Zmiany w ETS. Komisja Europejska uwzględniła polskie postulaty

fot. Adobe Stock

Komisja Europejska przedstawiła propozycję zmian w ETS, czyli europejskim systemie handlu emisjami. Ministerstwo Klimatu i Środowiska podkreśla, że uwzględniono przy tym część postulatów zgłaszanych przez Polskę. Projekt zakłada m.in. wolniejsze tempo redukcji emisji, wydłużenie funkcjonowania Funduszu Modernizacyjnego oraz utworzenie nowego instrumentu wspierającego inwestycje przemysłowe. Zdaniem przedstawicieli resortu klimatu i środowiska to ważny krok w kierunku bardziej sprawiedliwej transformacji.

System EU ETS od lat pozostaje jednym z najważniejszych narzędzi unijnej polityki klimatycznej, jednocześnie budząc liczne dyskusje dotyczące jego wpływu na gospodarkę i konkurencyjność przemysłu. Polska od wielu miesięcy apelowała o bardziej pragmatyczne podejście do reformy mechanizmu handlu uprawnieniami do emisji. Opublikowana przez Komisję Europejską propozycja zmian wskazuje, że część tych postulatów została uwzględniona, otwierając drogę do dalszych negocjacji nad przyszłym kształtem systemu.

Komisja Europejska proponuje zmiany w systemie ETS

Komisja Europejska opublikowała projekt rewizji dyrektywy EU ETS. Celem zmian jest dostosowanie systemu handlu uprawnieniami do emisji do wyzwań związanych z transformacją energetyczną i konkurencyjnością europejskiej gospodarki. Jednocześnie propozycja uwzględnia postulaty zgłaszane przez Polskę podczas prowadzonych negocjacji.

Ministerstwo Klimatu i Środowiska podkreśla, że reforma ma nie tylko wspierać cele klimatyczne, ale również ograniczać negatywne skutki gospodarcze dla przemysłu oraz obywateli. Jak podkreśliła ministra klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska:

„Dzisiaj robimy milowy krok w zmianie systemu ETS. Po raz pierwszy Komisja Europejska proponuje rozwiązania, które łagodzą, a nie zaostrzają wpływ systemu na gospodarkę i obywateli. To ogromny sukces polskiej dyplomacji i negocjatorów MKiŚ.”

Najważniejsze zmiany w systemie ETS

Projekt Komisji Europejskiej przewiduje kilka rozwiązań, które mogą mieć istotne znaczenie dla polskiej gospodarki.

1. Wolniejsze tempo redukcji emisji

Jednym z najważniejszych elementów propozycji jest spowolnienie tempa zmniejszania liczby dostępnych uprawnień do emisji. Zgodnie z projektem zakończenie tego procesu zostałoby przesunięte z 2039 na 2049 rok. Oznacza to mniejszą presję kosztową dla przedsiębiorstw objętych systemem ETS.

2. Przedłużenie Funduszu Modernizacyjnego

Komisja Europejska proponuje również wydłużenie funkcjonowania Funduszu Modernizacyjnego do 2040 roku. Rozwiązanie to było jednym z najważniejszych postulatów Polski, która koordynowała wspólne stanowisko państw Europy Środkowo-Wschodniej.

Dzięki temu państwa o niższym poziomie dochodów będą mogły dłużej korzystać ze środków wspierających transformację energetyczną i modernizację infrastruktury.

3. Nowy fundusz dla przemysłu

Kolejnym elementem projektu jest utworzenie instrumentu ETS Investment Booster. Jego zadaniem będzie wspieranie inwestycji w sektorach przemysłowych najbardziej narażonych na skutki transformacji.

Ponadto Komisja Europejska zaproponowała wydzielenie odrębnej puli środków dla państw o mniejszych możliwościach inwestycyjnych. Takie rozwiązanie było jednym z postulatów zgłaszanych przez stronę polską.

Polska buduje koalicję na rzecz reformy ETS

Przedstawiciele Ministerstwa Klimatu i Środowiska podkreślają, że osiągnięte rezultaty są efektem wielomiesięcznych negocjacji oraz współpracy z innymi państwami członkowskimi.

Wiceminister Krzysztof Bolesta zaznaczył, że Polska nie ograniczała się do krytyki obecnych rozwiązań, lecz aktywnie przedstawiała propozycje zmian i budowała szerokie porozumienie wokół reformy systemu.

Efektem tych działań jest m.in. wspólny list dotyczący Funduszu Modernizacyjnego podpisany przez 12 państw oraz stanowisko 10 krajów przygotowane pod przewodnictwem Polski i Włoch. Według resortu grupa ta tworzy mniejszość blokującą, która może odegrać istotną rolę podczas dalszych negocjacji.

Co oznaczają zmiany ETS dla Polski?

Proponowana reforma może ograniczyć tempo wzrostu kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa objęte systemem ETS. Jednocześnie wydłużenie działania Funduszu Modernizacyjnego oznacza większe możliwości finansowania inwestycji związanych z transformacją energetyczną.

Projekt Komisji Europejskiej to jednak dopiero kolejny etap w długotrwałej dyskusji. Przed państwami członkowskimi oraz Parlamentem Europejskim pozostają kolejne etapy negocjacji, podczas których ostateczny kształt nowych przepisów może jeszcze ulec zmianie.

Podsumowanie

Dyskusje na temat ETS toczą się od dłuższego czasu, o czym pisaliśmy już na Munipro.pl. W ostatnich dniach Komisję Europejska przedstawiła kolejną propozycję, która uwzględnia kilka kluczowych postulatów zgłaszanych przez Polskę. Wolniejsze tempo redukcji emisji, przedłużenie Funduszu Modernizacyjnego oraz utworzenie nowego instrumentu wsparcia dla przemysłu mają pomóc pogodzić cele klimatyczne z potrzebą utrzymania konkurencyjności gospodarki. Dalsze negocjacje pokażą, w jakim zakresie proponowane rozwiązania zostaną ostatecznie przyjęte.

Źródło: Ministerstwo Klimatu i Środowiska