Większa przejrzystość spółdzielni mieszkaniowych – sejm przyjmuje zmiany, a rząd przedstawia pakiet nowych zasad

fot. Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Spółdzielnie mieszkaniowe mają działać w sposób bardziej przejrzysty. Taki jest cel nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych przyjętej przez Sejm RP. Z kolei Ministerstwo Rozwoju i Technologii zaprezentowało kompleksowy pakiet zmian mających dalej zwiększyć transparentność funkcjonowania spółdzielni. Nowe przepisy mają uporządkować zasady zwoływania walnych zgromadzeń oraz usunąć bariery ograniczające realny wpływ członków na działalność spółdzielni.

Zmiany w spółdzielniach mieszkaniowych wchodzą w decydującą fazę. Sejm przyjął nowelizację ustawy, natomiast Ministerstwo Rozwoju i Technologii zapowiedziało dalszy pakiet reform. Nowe regulacje mają zwiększyć przejrzystość zarządzania, wzmocnić kontrolę członków nad organami spółdzielni oraz uporządkować zasady funkcjonowania walnych zgromadzeń, dlatego ich skutki odczują zarówno mieszkańcy, jak i samorządy.

Nowe zasady udziału i kontroli w spółdzielniach

Sejm przyjął nowelizację, która doprecyzowuje zasady udziału w walnych zgromadzeniach spółdzielni. Po zmianach pełnomocnictwa będą mogli udzielać adwokaci, radcy prawni, członkowie spółdzielni oraz bliscy członków, z wyłączeniem osób pozostających faktycznie we wspólnym pożyciu. Ponadto głosowanie w sprawie wyboru lub odwołania członków organów spółdzielni będzie możliwe wyłącznie osobiście, bez pełnomocnika.

Nowelizacja likwiduje rozwiązania z tzw. specustawy COVID-owej, co oznacza powrót do klasycznych walnych zgromadzeń zamiast głosowań zdalnych czy obiegowych bez spotkań. Dzięki temu kontrola nad działalnością i organami spółdzielni ma być bardziej realna oraz przejrzysta.

Ułatwienia dla członków i wspólnot mieszkaniowych

Nowe przepisy ułatwiają również dochodzenie praw członków przed sądem, np. w zakresie przeniesienia własności lokali wymagających adaptacji, jeśli spółdzielnia zalega z działaniami. Ponadto wspólnoty mieszkaniowe będą mogły sprawniej ubiegać się o przeniesienie własności przylegających działek od Skarbu Państwa lub samorządów. Niewąpliwie zwiększy to ich możliwości inwestycyjne oraz planistyczne.

Po przyjęciu przez Sejm ustawa trafi teraz do Senatu, który ma 30 dni na rozpatrzenie nowelizacji. Przyjęte przepisy mają wejść w życie w ciągu 14 dni od publikacji w Dzienniku Ustaw.

Rząd przedstawia pakiet kompleksowych rozwiązań

Równolegle Ministerstwo Rozwoju i Technologii przedstawiło pakiet zmian, które mają zwiększyć przejrzystość funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych i ich kontrolę. Wiceminister Tomasz Lewandowski podkreślił, że celem jest demokratyzacja działania spółdzielni oraz łatwiejszy dostęp członków do dokumentów wewnętrznych.

Projekt przewiduje m.in.:

• przywrócenie członkostwa osobom mającym prawo do lokalu na nieuregulowanym gruncie,

• zwiększenie uprawnień członków w zakresie dostępu do dokumentów spółdzielni,

• wprowadzenie kadencyjności zarządu oraz obowiązku określenia wymogów dla kandydatów,

• przywrócenie możliwości udziału w zgromadzeniach zdalnie oraz zastąpienia walnego zgromadzenia zebraniem przedstawicieli,

• obowiązek zrzeszania się spółdzielni w związkach rewizyjnych i możliwość weryfikacji ustaleń lustracji przez Krajową Radę Spółdzielczą,

• zakaz łączenia funkcji członka zarządu z członkostwem w organie związku rewizyjnego.

Cel zmian i następne kroki legislacyjne

Projekt rządowy został wpisany do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dlatego kolejnymi etapami będą uzgodnienia międzyresortowe, konsultacje publiczne oraz opiniowanie. Nowe rozwiązania mają przyczynić się wyższej jakości działania spółdzielczości, a także zachęcać do inwestycji w budownictwo spółdzielcze z poszanowaniem praw członków.

Źródło: Ministerstwo Rozwoju i Technologii