Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego – czy to możliwe?
Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego staje się realną perspektywą. Rada ENVI w Brukseli debatowała 18 września nad propozycją Komisji Europejskiej dotyczącą zmiany m.in celu redukcji emisji do 2040 r. Polska zgłosiła sprzeciw wobec postulowanego celu 90 %. W dyskusji uwzględniono propozycje offsetów, klauzul rewizyjnych i wyjątków dla obronności.
Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego było głównym tematem posiedzenia Rady ENVI w Brukseli, podczas którego przedstawiono propozycje Komisji Europejskiej i omówiono stanowiska państw członkowskich, w tym Polski. Prawo to stanowi kluczową ramę regulacyjną dla europejskiej polityki klimatycznej, ustalając cele i mechanizmy dla redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Spis treści
Główne propozycje Komisji Europejskiej
Komisja Europejska zaproponowała rewizję Europejskiego Prawa Klimatycznego, która obejmuje m.in. nowy, pośredni cel redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2040 r., na poziomie 90 % w porównaniu do poziomu bazowego. Tej ogólnej zasadzie miałyby towarzyszyć mechanizmy elastyczne, w tym offsety — czyli możliwość częściowego rozliczania redukcji emisji poprzez działania poza UE. Padła propozycja, aby zezwolić do 10% całkowitego celu. W dyskusji pojawiła się także kwestia klauzuli rewizyjnej, która pozwoliłaby na ocenę i ewentualną korektę przyjętych celów, uwzględniając postęp technologiczny, warunki ekonomiczne i społeczne. W końcu wymiana zdań objęła też propozycję wyłączenia produkcji na potrzeby obronności z mechanizmu handlu emisjami (ETS).
Stanowisko Polski i koalicji państw
Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego zaproponowana przez Komisję Europejską wywołała krytyczne stanowisko Polski. Przede wszystkim zgłoszono sprzeciw wobec celu 90 % redukcji do 2040 r. Według Polskiej delegacji jest on zbyt wygórowany przy obecnych możliwościach technicznych i gospodarczych. Polska domaga się bardziej elastycznego podejścia i realistycznych warunków. Co więcej, Polska wraz z innymi państwami zbudowała koalicję. W rezultacie przesunięto głosowanie nad rewizją na poziom Rady Europejskiej, co daje więcej przestrzeni do negocjacji. Propozycje Polski obejmują: offsety do 10 %, klauzulę rewizyjną, wyłączenie produkcji obronnej z ETS oraz sprawiedliwy podział obciążeń pomiędzy państwami członkowskimi.
Kontekst celów klimatycznych UE i perspektywy
Unia Europejska potwierdziła dotychczasowe cele: redukcji emisji o 55 % do 2030 r. oraz osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r. W trakcie Rady Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności ENVI uzgodniono wspólne oświadczenie państw członkowskich. Co ważne, dotyczyło ono Unijnego NDC, czyli narodowych planów działań dla każdego państwa członkowskiego w ramach Porozumienia Paryskiego. Podkreślono, że decyzja o nowej deklaracji Unii Europejskiej w ramach Porozumienia Paryskiego zostanie przyjęta przed szczytem klimatycznym COP30, który zaplanowano na 10-21 listopada w brazylijskim Belem.
Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego – podsumowanie
Rewizja Europejskiego Prawa Klimatycznego wywołuje intensywne negocjacje, w których Polska stawia na elastyczność, sprawiedliwy podział obciążeń oraz realistyczne warunki wdrożenia. Cel 90 % do 2040 r. został zakwestionowany, a przesunięcie głosowania na poziom Rady Europejskiej daje przestrzeń na dalsze uzgodnienia. Monitorowanie rozwoju prac będzie kluczowe dla sektora komunalnego, który musi planować inwestycje w efektywność energetyczną, infrastrukturę i transformację.
Żródło: Ministerstwo Klimatu i Środowiska
