Aglomeracje miejskie. Co z metropoliami na Pomorzu i Śląsku?
Aglomeracje miejskie, ich przyszłość, a także zmiany w prawie były tematami Debaty Samorządowej, która odbyła się 27 marca 2025 roku we Wrocławiu. Organizatorem wydarzenia był Narodowy Instytut Samorządu Terytorialnego. Spotkanie zgromadziło przedstawicieli administracji rządowej, samorządów, a ponadto ekspertów zajmujących się polityką miejską.
Tematem przewodnim był panel dyskusyjny zatytułowany „Polityka państwa wobec aglomeracji miejskich”. Uczestnicy rozmawiali o potrzebie wzmocnienia współpracy pomiędzy gminami wchodzącymi w skład aglomeracji. Zwracano uwagę na brak spójnych i skutecznych ram prawnych, które mogłyby wspierać rozwój miejskich obszarów funkcjonalnych.
W debacie wziął udział wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski. Zapowiedział on prace nad nową ustawą o zrównoważonym rozwoju miast. Akt ten ma określić zasady funkcjonowania i finansowania miejskich obszarów funkcjonalnych. Chodzi o związki administracyjnie odrębnych jednostek samorządowych obejmujące miasto, a także jego otoczenie.
Spis treści
Nowe strategie i dokumenty programowe
Wiceminister Karnowski zaprezentował również główne założenia dwóch kluczowych dokumentów strategicznych. Pierwszy z nich to Krajowa Polityka Miejska 2030. Drugi to Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju do 2035 roku. Oba dokumenty mają zapewnić spójne podejście do rozwoju miast, aglomeracji miejskich, wspierać ich zrównoważony rozwój oraz odpowiadać na wyzwania demograficzne i klimatyczne.
„Pracujemy nad ustawą o zrównoważonym rozwoju miast, która będzie określać zasady działania i finansowania miejskich obszarów funkcjonalnych” – podkreślił wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski.
Czytaj także: Plany adaptacji do zmian klimatu: bezpłatny webinar dla miast już 2 kwietnia 2025 r.
Ustawa metropolitalna dla Pomorza
Ważnym tematem debaty o aglomeracjach miejskich była także ustawa metropolitalna dla Pomorza. Wiceminister podkreślił, że Gdańsk, Sopot i Gdynia tworzą silny, policentryczny układ miejski. Zasługuje on na dedykowane rozwiązania prawne. Jednocześnie zapowiedział, że trwają prace nad wspólnym modelem legislacyjnym dla innych metropolii w Polsce. Takie rozwiązania mogłyby być wdrażane także w innych regionach.
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, wspólnie z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, prowadzi prace w ramach Grupy Roboczej ds. Uregulowań Prawnych dla Obszarów Metropolitalnych. Grupa analizuje projekty ustaw dla Pomorza i Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii. Pracuje też nad ogólnymi założeniami polityki metropolitalnej w Polsce.
Aglomeracje miejskie. Wnioski dla samorządów
Debata we Wrocławiu pokazała, iż rozwój aglomeracji to jeden z kluczowych tematów dla przyszłości samorządów. Silne powiązania funkcjonalne między miastami a otaczającymi je gminami wymagają nowego podejścia. Potrzebne są przepisy, które umożliwią lepsze zarządzanie, finansowanie, a także wspólne planowanie przestrzenne. Dla wielu JST oznacza to konieczność aktywnego udziału w procesie legislacyjnym i konsultacyjnym.
Źródło: MFiPR, gov.pl
